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日前,云南省普洱市澜沧拉祜族自治县纪委监委与县委督查室联合开展整治形式主义为基层减负督查,共发现并督促整改精简文件要求落实不到位等相关问题9个。
“通过联合督查,精准找出形式主义突出问题,及时减轻基层干部工作负担,让干部真正把时间用在为群众办实事上。”参与督查的工作人员介绍。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调,“落实整治形式主义为基层减负长效机制,让广大基层干部有更多精力抓落实。”中央纪委四次全会对推动正风反腐一体深化作出部署,明确提出聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题,开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,持续增强基层干部群众减负获得感。
各级纪检监察机关立足职能职责,把纠治加重基层负担问题放在突出位置,全面检视、靶向纠治,落实整治形式主义为基层减负长效机制,挤掉形式主义水分,让基层干部以更加科学有效的方式抓落实。
纪检监察机关从推动各级党委(党组)履行主体责任、发挥示范带动作用入手,对“表现在基层、根子在上面”的问题坚决纠治,明确权责,切实提升减负质效。
普洱市纪委监委统筹多部门人员,组建4个督查组,聚焦58项重点任务直插一线走访,推动县一级党委、政府全面落实整治形式主义为基层减负主体责任,解决堵点问题,切实为基层减负。今年以来,4个督查组共深入7个县(区)、39个单位对86项重点任务实施精准督查,访谈干部205人,发现问题51个,督促立行立改10个。
湖南省益阳市纪委监委对工作过度留痕、材料多头重复报送、涉企行政检查不规范等形式主义、官僚主义问题“精准画像”,督促网信、司法、行政审批等部门结合实际对症施策。比如,督促市委网信办出台防治“指尖上的形式主义”的实施方案,加快推进各县(市、区)、各市直单位整治。督促市司法局出台规范行政执法行为十条措施,清理并公布行政检查事项清单。今年上半年,全市涉企行政检查较去年同期减少4248次。
紧盯加重基层负担的形式主义突出问题,各级纪检监察机关一刻不停、持续用力,强化监督检查,督促整改落实。
甘肃省纪委监委建立健全为基层减负问题线索收集机制,信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等部门和派驻机构收集相关问题线索,党风政风监督室汇总研判后,向省委层面专项工作机制办公室报送典型问题线索,在督促整改落实的同时,加大查处通报力度,形成有力震慑。
针对此前基层干部反映农村集体“三资”监管平台建成后,报账手续依然繁琐,耗费基层干部精力的问题,四川省夹江县纪委监委联动农业农村、财政、审计等多部门及镇(街道),对现行报账流程和所需材料逐一梳理研判,形成村级财务报账资料目录清单,减掉大量村级财务中无实际效用的报账凭证。同时,该县纪委监委督促相关部门对线上审批系统进行优化,将过去需线下流转的3个签字环节移至线上,报账平均时长从原来的7个工作日缩短至3个工作日。
既坚持“当下改”,更着眼“长久立”。各级纪检监察机关坚持系统观念,强化源头治理,对当前存在的体制机制问题,在强化现行制度规定的同时,有针对性地提出了一系列新的实招硬招,推动为基层减负工作走深走实。
“‘指尖上的形式主义’究其根源,是部分领导干部政绩观错位。”湖南省郴州市纪委监委相关负责同志表示,在清理整治微信群和政务APP的同时,该市纪委监委将市委“健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制”改革任务作为监督重点,推动相关部门落实教育、激励保护、考核、纠治、日常管理监督等5个方面16项措施,引导领导干部树立正确政绩观。
甘肃省兰州市纪检监察机关督促相关职能部门推进基层赋权改革,截至6月底,全市114个乡镇(街道)履行职责事项清单编制工作已全面完成,构建形成了事权清晰、履职顺畅、保障有力的乡镇(街道)权责体系,进一步破解基层治理“小马拉大车”问题。
云南省宁洱哈尼族彝族自治县纪委监委主动靠前监督,推动全县9个乡镇全覆盖制定基本履职事项、配合履职事项、上级部门收回事项“3张清单”,有效纠治基层权责不清、负担过重等突出问题。(中央纪委国家监委网站 陆丽环)